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一 筑牢“一个核心”，把好方向盘

以压实责任、建强体系为目标，实现“把方向、管大局、抓落实”。

区级层面，强化党建引领，将社区应急体系改革与“上统下分、强街优社”改革专项工作有机融合，将应急突击队建立、应急物资配备、数字化改革等重点工作融入平战一体基层治理机制，优化工作推进效率。成立婺城区应急管理局现代社区建设工作领导小组，制定《社区应急体系改革专项工作方案》，和改革作战图，“晾晒推进”，实行“无量化不工作”。

社区层面，优化应急管理组织架构，以“基层党建+应急管理标准化”为基础，全面建立建立以网格为基本单元的社区应急管理组织架构，由社区“两委”主要负责人担任应急管理领导小组组长、相关负责人担任副组长，在社区干部中择优配备社区应急管理员，负责统筹落实社区安全生产、消防安全、自然灾害等应急管理日常工作。建立村（社区）应急突击队275支，3649人，组织培训以及宣传活动，覆盖群众4万余人。

二 打造“两个引擎”，激活驱动力

一是强化示范引擎。

充分发挥试点先行的作用，在全区范围内打造有标杆、有榜样的建设模板，为下一步全区面上推广夯实基础。

发扬“见红旗就扛、见第一就争”的冲锋精神，主动对接、积极争取试点，省级试点共3个，市级试点3个，其中在社区应急体系改革方案内争取试点2个（城中街道被列为全市社区应急体系改革试点；婺城区社区“多案合一”手册模板被列为全市专项工作试点）。

凝聚科室合力，多次下沉试点街道、社区现场指导推进工作，完善社区应急体系改革软、硬件项目建设。

二是助燃项目引擎

以“基层党建+应急管理标准化”、基层防汛防台体系标准化建设、数字化改革等项目为突破性抓手，系统推进应急管理业务工作与现代社区建设融合，提高工作推进效率。

一是补足配齐基层应急物资。为社区（村）两级配备发电机、排水泵，扩音器，卫星电话，实现多灾易灾社区全覆盖；为57个社区配备微型消防站。制定婺城区应急物资储备标准。

二是以数字化改革谋突破，实现资源优化一键调度、风险预警高效联动、重点物资动态追踪等功能。在重要设备上安装定位芯片，对重点物资设备进行实时定位。对11个条线下的312个仓库，295种共计18.07万件的应急物资进行统筹，实现应急物资全生命周期管理，并辅以简单、易上手的移动应用，赋数据以生命；将308支救援队伍共3694个救援力量和1200余件装备数据纳入系统，同时记录队伍擅长方向以及队员擅长能力，实现对救援力量的精准掌控，助力应急救援的开展。

三是迭代基层防汛防台体系标准化。完善基层防汛防台体系“六张网”建设，系统梳理区、乡、村三级任务清单，以3个乡镇（街道）、6个村（社区）为示范，由点到面推广，修编完善18个乡镇（街道）防汛防台应急预案，印发乡级基层防汛知识读本、村级基层防汛知识读本，目前已完成55条建设标准，完成进度100%，进一步巩固提升极端情况下“乡自为战、村自为战”能力。

四是实战导向强效果。承办全市地震（自建房倒塌）应急救援演练、危险化学品事故应急救援演练、防汛防台综合演练、亚运省运场馆应急演练，在多家主流媒体报道。深入开展“每月一练”，组织开展各类应急拉（演）练，参练队伍54支次，参练人数440余人次，进一步提升多兵种、多灾情抢险救援实战水平。组织各乡镇（街道）因地制宜开展乡级演练，参演1336人。

来源：金华应急管理