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城中村改造是省委提出“三个不带入”的重要前提,是“两美”“双富”浙江的内在要求。改造城中村“城市之疤”,就抓住了经济社会转型升级的“牛鼻子”,“五水共治”、环境治理、消除安全隐患、土地节约利用,基础设施和公共服务配套就有了抓手和保障。为百姓增进民生福祉、改善居住条件是实施城中村改造的出发点和落脚点。

婺城区

当前，婺城区涉及改造的城中村共有26个，其中二环以内25个，二环以外1个，涉及8个乡镇(街道)，12138户29213人，总建设用地面积约520万平方米，总建筑面积约673万平方米。2016年底，安地小城镇综合整治经市、区领导同意，也享受城中村改造政策，列入城中村改造范围。

城中村建设改造“洁净施工”

位于市委党校附近的勤俭一期城中村改造项目，总建筑面积77510平方米，可建成安置房413套。现在工地已开始进行主体工程四至五层建设，计划12月底主体建筑全部结顶。

虽然是建筑工地，但这里做到了“洁净施工”。该工地的防扬尘措施十分完善，水雾喷洒设备随处可见，车辆进出要经过水池冲洗，搅拌混凝土的场所覆盖着绿网，并安装有吸粉尘装置;他们还自行设计了小型洒水车来回降尘，专人集中清理散落垃圾。勤俭一期工地先后被评为市级、省级示范工地，不少省、市领导曾来此视察。

勤俭村的安置房建设，是婺城区城中村改造的一个缩影。当前，婺城区城中村改造遵循“政府主导、市区联动，统一政策、协调推进，规划引导、试点先行，依法行政、阳光改造”的基本原则和“公寓式安置、小区化建设”的模式，在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，充分调动各方面积极性，整合村庄间土地资源，统一规划，集中安置，力争在2020年全面完成城中村拆迁清零扫尾。

为城市有机更新理清思路

婺城区农转居多层公寓建设管理中心副主任姜旭军说，婺城区遵循“公寓式安置、小区化建设”的模式，在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，充分调动各方面积极性，整合村庄间土地资源，统一规划，集中安置。以建设“都市核心、生态之区、人文之城、宜居福地”为目标，婺城区自我加压，全力打好拆改攻坚战。

姜旭军说：“当前，凡是涉及城中村改造审批的相关部门，都会按照绿色通道要求，简化程序、优先办理、限时办结城中村改造相关审批事项。同时，区里多次动员全区，统一思想，坚定信心，真抓实干，不仅细化了工作目标，还明确了相关责任人，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位，全力推进城中村改造。区政府还多次组织区领导及各部门主要负责人赴温州、杭州及周边兄弟县市区考察学习城中村改造先进经验，进一步提高城市发展的有机更新，理清工作思路，为婺城区城中村改造注入新的活力。”

多管齐下打造“美丽婺城”

2017年婺城区计划实施10个城中村改造，分别为东郊、上浮桥、西郊、五星、洪源、鲍杨、三联、上陈、方下店、安地，涉及约5800多户1.3万多人，总建筑面积约260万平方米。该区明确了“重点先行、以点带面、全面展开”的城中村改造策略。

洪源城中村改造今年3月正式启动，洪源区块征迁工作一线指挥部抽调了150多名经验丰富、老中青搭配合理的精兵强将，组成5个专业组和14个征迁小组，分别由14名区领导定点联系。5月20日洪源全部完成签约，5月30日全部腾空，6月完成全部房屋拆除，共拆除房屋30万平方米。

洪源征迁攻坚战打赢之后，婺城以洪源为改造样板，陆续开展了西郊、鲍杨、三联、五星(田里、后地)四地的改造工作，目前正在入户调查、测绘、评估，安置房建设与征迁工作正同步启动。

作为金华的老城区，婺城老旧小区数量庞大。据不完全统计，婺城在1999年12月31日前建造的老旧小区共303个，涉及约27571户，建筑面积约172万平方米。对于这一些老旧小区，婺城区计划根据“十三五”规划进行分批改造，仅在2016年就已完成青春路明月街、水泥制品厂等38个老旧小区改造，余下的200余个小区的改造也已逐步提上日程。

背街小巷和重点街区沿街立面改造也在进行当中。江北18条背街小巷雨污分流改造工程预计在12月前全面完工，对金华主入城口迎宾大道(高速公路出口-回溪街段)、环城北路(东市街-祝丰亭路段)、东市街(环城北路-人民路段)、通园路(人民路-新华街段)、新华街(通园路-人民路段)、胜利街(通园路-人民路段)、杨思岭路(胜利街-新华街段)、明月街(人民路-解放东路段)的8条街区、151幢沿街建筑进行立面改造也预计在11月之前全面完成。